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    攻堅破難勇擔當凝心聚力促發展

    ——市第四次黨代會以來組織工作綜述

    發布日期:2021-11-12 10:06文章來源:巴中市委組織部瀏覽擊量:

    五年風雨兼程,五年砥礪奮進。在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,全市組織系統乘勢而上、謀勢而動、順勢而為,以重整行裝再出發的決心、錨定目標再超越的毅力,加快駛入高質量發展軌道,為巴中同步實現全面小康、開啟社會主義現代化建設新征程提供了堅強組織保證。

    初心引領使命

    筑牢絕對忠誠的思想根基

    思想是行動的先導、力量的源泉。五年來,全市組織系統堅持以政治建設統領全局,突出政治建設首位度、服務發展緊密度,抓實政治教育和理論武裝,引導廣大黨員干部夯實思想之基、厚植前行之力。

    越是擔當艱巨繁重任務,越要用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,扎實抓好“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,隆重慶祝建黨100周年,扎實開展“兩優一先”推薦評選。

    堅持把嚴明政治紀律和政治規矩挺在前面,扎實推進省委巡視反饋問題整改,突出抓好蒲波、劉凱、張尚華等嚴重違紀違法案件“以案促改”,全市廣大黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷增強。

    重大斗爭一線,既是磨煉石,也是試金石。

    在脫貧攻堅主戰場,5年間選派2112名第一書記、組建2000多個駐村工作隊、發動6.29萬名干部結對幫扶,助力699個貧困村全部銷號、49.9萬貧困人口如期脫貧……一串串數字背后,無不凝結著黨員干部夜以繼日的心血汗水,無不鐫刻著黨和人民群眾風雨同舟的魚水深情。

    在抗擊疫情最前沿,發動7136個黨組織、6.8萬余名黨員、1200余名專家人才投身“抗疫”,組織黨員捐款1099萬余元、捐物價值350萬余元,火線吸收215名入黨積極分子……一面面鮮紅黨旗、一枚枚金色黨徽,在抗擊疫情前沿陣地熠熠生輝。

    在防汛救災第一線,全速全域全員發動數萬名黨員干部組建黨員先鋒隊、突擊隊、服務隊,第一時間下沉防汛堤段,既當指揮員、又當戰斗員,筑起保衛家園、守護生命的紅色堤壩……一個個沖鋒在前的黨員干部,成為抗洪搶險一線最暖心的風景。

    導向激勵擔當

    鍛造干事擔事的骨干隊伍

    抓好干部隊伍建設,就抓住了推動發展的“牛鼻子”。五年來,全市組織系統認真落實新時期好干部標準,持續完善黨管干部、選賢任能制度,著力鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

    導向決定方向,選人用人風氣正,則人心齊、事業順。

    堅持以發展論英雄、憑實績用干部,注重從基層一線、關鍵崗位選用干部。在今年集中換屆中,17名鄉鎮黨政正職得到提拔,從疫情防控、脫貧攻堅等一線提拔重用干部占比達63.5%,推動200余名“二線”干部再上“一線”,形成“用好一個人、激勵一大片”的良好效果。

    堅持把年輕干部培養選拔作為重大戰略工程,出臺培養選拔優秀年輕干部實施意見,細化11條具體措施,啟動實施首批市級機關與鄉鎮年輕干部“雙向互派”,全面推行“三線墩苗”“雙導師幫帶”機制,著力蓄足事業發展的“源頭活水”。

    干部能力狀態“時刻在線”,振興發展事業才能穩步向前。

    堅持以縣級黨校分類改革為契機重塑干教體系?!按蟀蜕礁刹繉W院”成為黨員干部黨性淬煉和政治歷練“大熔爐”,“巴中村政學院”成為鄉村振興和基層治理教育實踐基地,“巴中干部講習堂”成為常態化的干部綜合素養補給平臺……越來越多的干部主動走進課堂、潛心練好內功。

    嚴管出戰斗力,厚愛出凝聚力。

    在嚴管上,全面推行干部日常監督管理“1+N”模式,扎實開展領導干部個人有關事項報告查核和干部人事檔案審核“兩項專項整治行動”。在厚愛上,出臺關愛基層干部13條措施,推行公務員職務與職級并行制度,健全容錯糾錯、能上能下機制,釋放“為擔當者擔當、為干事者撐腰”的最強信號。

    堡壘凝聚力量

    構建嚴密高效的組織體系

    五年來,全市組織系統鮮明大抓基層導向,以組織體系建設為重點,堅持政治功能與服務功能相統一,堅持分類施策與整體推進相結合,扎實推進各領域黨的建設全面進步、整體提升。

    抓覆蓋、補短板,是夯實基層基礎的關鍵之舉。

    在農村,順利完成全市1809個村(社區)“兩委”換屆,書記、主任“一肩挑”比例達94%,班子成員中大專以上學歷占比提高8.5個百分點、平均年齡下降3歲,班子結構全面優化,整體活力明顯增強。

    在城市,深化街道管理體制改革,全面推行社區“大黨委”運行機制,建立城市社區綜合黨委73個,推進58個社區黨群服務中心親民化改造,新建小區黨組織121個。

    五年來,全市基層黨組織從6713個增長到7371個、黨員從12.9萬余名增長到13.7萬余名,涌現出王良成、張彥杰、景祥俊等一大批優秀共產黨員和先進典型。

    抓重點、破難點,是提升黨建質效的應有之義。

    扎實推進鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革,堅持系統謀劃、順向調整,將全市200個鄉鎮(街道)調減至139個、減幅30.5%,將2177個建制村調減至1316個、減幅39.5%,將14791個村民小組調減至8068個、減幅45.5%,優化城鄉社區239個、占比48.8%。

    扎實推進兩項改革“后半篇”文章與城鄉基層治理有機融合,開展“十大行動”,創新“十項微改革”,推行“四議四調四評”工作法,健全道德銀行、鄉風文明“紅黑榜”等自治機制,開展46個城鄉結合部新型社區、1846個易地扶貧搬遷安置點、285個老舊小區治理攻堅。扎實推進黨建引領脫貧攻堅向鄉村振興有效銜接,深入實施千村頭雁培育、集體經濟破零、“村霸”“蠅貪”整治、組織建設提升“四大工程”。

    人才決定未來

    點燃振興發展的強大引擎

    五年來,全市組織系統以全鏈條政策體系破解“引才難留才更難”的現實窘境,真正讓人才成為巴中后發趕超、振興發展的強大引擎。

    市第四次黨代會召開后,大力實施“巴山優才計劃”,構建形成“1+9”全鏈條人才政策。今年,市委立足“十四五”發展新起點,又重磅推出“百千萬引才工程”。

    破解人才瓶頸,最關鍵的是做大人才蛋糕。五年來,全市人才數量逐年攀升,引才數量從2017年前每年100名左右增加到2020年的522名,一大批優秀人才涌入巴中、扎根巴中。

    在不見硝煙的“引才大戰”中,市委創新多種方式、打造多樣平臺引才育才,在成都啟動建設首個人才科創“飛地”;與符合巴中實際的9所高校共建產學研用平臺15個;設立“候鳥型”人才工作站等方式,柔性引進100余名專家學者來巴工作……

    破解人才瓶頸,最根本的是讓人才留得住。

    留住人才的最好辦法,是讓他們干事有平臺、成長有空間。五年來,14名優秀引進人才成長為縣處級干部,149名專業人才調任到重點鄉鎮、產業園區擔任黨政正、副職,63名人才通過“特設崗位”方式解決崗位聘用難題……

    留住人才,還要靠貼心周到的服務。五年來,高標準建成人才公寓600余套,已有223名人才拎包入??;為63名專家人才發放“巴山優才卡”,提供“一站式”貼心服務;為500名青年人才發放“青年人才卡”,提供購房、購車、婚慶等個性化服務……栓心留人、近悅遠來的人才生態正加快形成。

    東方風來滿眼春,潮起正是揚帆時。站在“兩個一百年”的歷史交匯點,著眼全市“十四五”發展目標,在中央和省委、市委的堅強領導下,全市組織系統將知重負重、苦干實干、創新創造,全力為巴中后發趕超振興發展、加快建設“三市兩地一樞紐”提供堅強的組織保證。

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